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中国的反垄断法颁布10年来,规则不断完善系统
发布机构:杏耀网 发布日期:2019-02-13 访问量:

  原标题:中国的反垄断法颁布实施10年,不断完善有关反垄断的法律规则体系颁布实施10年来,规则体系不断提高反垄断切实维护公平竞争的市场(经济聚焦)

  这一年,中国的“反垄断法”颁布实施10年来,在这期间取得了丰硕的成果,建立竞争政策的基础地位,建立一个公平竞争的审查。今年三月,根据“国务院机构改革方案”,市场总局,三个反垄断执法机构的职责整合,形成以形成统一的执法模式。

  我们其结果,在过去取得了反垄断工作?什么是未来的完美空间?记者采访了相关官员和专家。

  反垄断不断完善我们的治理水平

  由于“反垄断法”,2008年8月1日实施,反垄断法具有中国特色不断提高。国务院出台的相关行政法规的规定,反垄断执法机构已经发布反价格垄断的经营者集中审查,禁止垄断协议和其他部门规章12,规范性文件3,10管理指南和指导,大大提高了反垄断法律法规的可操作性。反垄断委员会下发了关于知识产权的滥用和全面禁止了“关于相关市场界定的指南”排除或限制竞争的准则,汽车行业的反垄断指南,指南宽大制度,经营者承诺指南,违法所得和罚款计算准则,垄断协议豁免节目指南,六名导的研究起草工作。

  “这些准则反映执法机关的思想和原理分享执法经验,为运营商提供一个更清晰的指引。可以说,“反垄断法”颁布实施10年来,是中国反垄断的治理水平持续在10年内增加。“市场管理局副局长,反垄断委员会委员兼秘书长说雨。

  未来,反垄断法还需要继续改善我们的规则体系。对外经济贸易大学黄勇的竞争法中心主任认为,随着经济体制改革的不断深入,反托拉斯法的实施,应进一步优化:一方面,要总结过去10的经验的基础上多年的不断完善反垄断法系统的系统,澄清这一概念,明确适用的原则,规范提供了反垄断执法更具有可操作性的基础上,司法和守法; 在另一方面,竞争政策应尽快推进基础地位法治,特别是公平竞争的审查合法化,与反垄断的法律制度,政府与市场之间的明确关系的有效衔接,确保市场在资源分配的决定性作用,更好地发挥政府的作用,以竞争法更好的规则,促进更快的经济体系现代化。

  我们调查了一些反垄断案件的经济民生之间的关系

  8月1日,国务院反垄断委员会专家咨询组举办对外经济贸易大学竞争法中心主办的第七届中国竞争政策论坛公布的十大反垄断案,具有以下特点:

  勇于大公司刀。看看典型的反垄断案例中,我们可以看到有涉及许多知名的大公司。例如,支配地位案件的利乐包滥用,四年后和10个月的调查,行政处罚决定高达47,敲定利乐集团,六家公司建立了市场支配地位的行为滥用,监管他们的最高的6个。7亿元罚款。利乐包不合理的搭售,限制交易等非法垄断行为得到纠正,相关市场的竞争秩序恢复。

  不敢动弹奶酪部门。如果行政权力的规定,违反了“反垄断法”的公共服务,政府滥用也将受到处罚。“十二省市相关政府部门滥用行政权力,排除,限制在‘新家'建设案例大赛”是一个典型的2016发现。2省政府作出本案涉及12个省的“新家”出台建筑市场,2份省政府办公厅文件的八个政府部门文件。因为他们排除或限制竞争,这些文件已被废止,停止执行或修改,公平竞争的建筑市场秩序“与新房”恢复。

  维护消费者的利益,。触摸行业巨头,杏耀主管政府的垄断利益,为维护消费者的合法权益。我们的企业和消费者周围的突出问题,严厉打击价格垄断天然气,电力,供水,电信,黄金珠宝,奶粉等民生领域的行为,进行公共事业的垄断限制竞争和专项整治,保护和改善民生,提高人们获得感。“今后要进一步加强反垄断执法工作的有效性。坚持以维护消费者的利益,教育,民生领域,卫生保健,公共事业等执法。,更好地服务于人民群众日益增长的需要有一个更好的生活。“甘说。

   据统计,10年来,中国依法履行职责,注重“看得见的手”和市场“看不见的手”的作用,反对垄断的法律,调查和垄断协议的情况下,163和优势的情况下54的滥用,在累计罚款超过11十亿人民币,查处滥用行政权力排除,限制竞争案件183,震慑违法者,净化了市场环境; 的经营者集中案件2283结论,查处依法22未报告的情况下,有效地防止市场的垄断和公平竞争的维修市场。

  反垄断法的实施仍面临诸多挑战

  在此之前我们的反垄断执法机构分散商务部,国家发展和改革委员会,原国家工商行政管理局,今年以来,国务院机构改革,保留了反垄断熊市的新成立的国家工商总局反垄断委员会统一执法。

  “三反垄断执法机构合并成一个,执法机构的整合,更有利于执法和执法协调标准的统一。“反垄断委员会专家咨询组召集人,张穹说,。在时间节点“反垄断法”的市场总局颁布作为一个统一的反垄断执法机构的10周年之际,正面临着新的历史起点,新的挑战,反垄断工作站。

  雨想从以下几个方面的挑战:经济发展的质量提出了新的要求,竞争政策的实施,在促进供应方面的结构改革发挥更大的作用,鼓励创新,提高资源配置等方面的效率。。互联网经济等新经济形式提出了反垄断执法的新要求,反垄断执法不能复制的分析和评估方法,传统的线。经济全球化和竞争国际化,加强反垄断的新要求国际合作,我们需要加强国际交流与合作,在反垄断,共同在国际市场上维护公平竞争。与此同时,反垄断执法工作的新时代,使执法建设的能力和水平提出新的要求还有很长的路要走。

  张穹认为,反垄断工作要做首先要有新时代的整体概念,中国的经济发展已转移到发展,经济结构和产业结构转型升级的阶段性高点是目前的反垄断工作的一项重要任务应着眼于国家经济发展的特点,动力性和燃油为此,推进经济结构调整和发展。其次,必须有一个全球的角度来看,我们应该从反垄断执法机构的国外经验借鉴他们的先进理论,技术学习,紧密跟踪其主要执法案件,精确的分析,以确定其主要的反托拉斯政策。最后,有一个未来的愿景,充分认识数字经济的发展趋势,我们非常重视在数字经济中,创新和勇气,反垄断理论适用于数字经济等一个显著的影响非常重要。(林鹂)

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