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两个部门联合执法车辆超载的意见制度化,规范化的管理办法(试行)
发布机构:杏耀娱乐 发布日期:2019-03-04 访问量:

  公安部交通运输部关于治理车辆超载的意见制度化的联合执法规范化(试行)

  各省,自治区,直辖市和新疆生产建设兵团,交通运输(局,委员会)的部门,公安局(局):

  为贯彻落实中央财经工作领导小组精神第十六次会议,贯彻落实“国务院关于进一步促进物流成本效率,促进实体经济的发展”(国办发[2017年]无。 73),以及严格规范的超声治疗处罚,进一步优化营商环境,按照国家有关法律,法规,尊重交通,公安等部门,推动了制度化的联合执法规范化的规则,我们做出了以下评论。

  一世。方针

  十九全面贯彻党,习近平的精神,社会主义思想的中国特色为指导的新时代,认真贯彻落实党中央,国务院的决策和部署,以服务交通发展,维护职工合法权益和人民为目标公众安全的利益,消除多头执法和重复规范执法,科学技术,加强监管,提高执法的有效性工艺精细重点,创新机制,促进严格规范公正文明执法,经济和社会的发展和人们提供了更安全,更高效的服务,以保护旅行者。

  二,工作原理

  (一)坚持政府主导,部门联动。地方人民政府各级,明确职责和任务,建立健全协调机制,加强执法,加强监督和执法检查,推动联合执法,开展科学规范的统一领导下,高效。

  (二)坚持依法履行职责,提高服务。为了有效地促进法律标准履行法定职责,加强协调配合,严格规范的检查和处罚。强化执法为民意识,坚持以规范基于罚,给人完美的便民服务措施,提高执法服务水平。

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  (三)坚持整体部署,实行分类。统筹地区的路网结构,公路超限检测站的分布,执法力量部署等因素,分类规范和加强普通公路,高速公路,货运和其他区域执法源,提高执法效率,节约行政资源。

  (d)坚持推进科技,创新管理。要坚持规则在互联网思维和信贷,加快技术的采用,以提高监控设备,推动逐步实现自动识别,精准查纠的信息交换和共享,减少公路检查频次,减少和消除非标执法源链接行为。

  三,联合执法机制

  运输周围,公安部门要全面落实联合执法在一般道路,高速公路,货运和其他区域的来源,调查和处理好严格规范货车超过总质量“公路货运车辆超载认定标准”(见附件1 )非法超限超载运输行为,避免罚款的重复。

  (A)定点联合执法。对于设在省际,国道和高速公路交汇,超限检测站的货物,当地公路主管部门和公安交通管理部门的交通主通道应开展站联合执法,由公路管理加载负责检测车辆状况并监督违法行为,公安交通管理部门消除单独实施处罚和得分机构(见附件1个公认的标准,工作流程见附件2)。联合执法在站超限检测站实施,后经省交通,公安部门共同确定,报省级人民政府批准同意。对于在台超限检测站不落实联合执法,负责消除违法行为的检测和监控公路管理机构,并通知公安机关交通管理部门,公安交通管理部门实施处罚和记分的及时到达。建立超限检测站必须经省级政府批准。对于超限检测站,交通,公安等部门要加强执法力量,确保及时查处和纠正违规运输车辆的更多的非法超载。

  (B)的联合执法的流。对于正常的公路超限检测站没有设置,公路管理机构和公安交通管理部门应当建立磋商机制,不定期联合移动测试。对于故意绕过或逃避检测区域溢出短距离传输的情况是严重的,以增加检测和流动的频率。过载或非法车辆超限检测要引导到最近的车站惩罚进行检查(见附件2的工作流程); 远离超限检测站,应该已经导致最近的停车场车辆超限检测点和卸载条件的处罚进行检查。设置超限应便于就近及时发现问题,消除超限超载车辆违法违规行为,并向省政府报告批准(见附件3设置的要求)。联合执法人员的流动,以引导车辆超限检测站点后,检查处罚按照职责分工和工作流程在站联合执法。要通过其他技术设备设置车辆检测,加强违法超载,多段的高发期,联合针对性查纠违法超载的监控。

  (C)联合执法高速公路入口。省交通,公安等部门要根据省委,省政府的统一部署,组织和领导高速公路经营管理单位,要加强公路招生考试管理,工作,促进了公路规则。公路管理单位,以加快安装高速公路入口检测设施(设备),加强检测货车装载情况,收费站入口的测试数据的实施和发行联合管理系统; 车辆,高速公路经营管理单位发现违法超载应当拒绝进入高速公路,并到当地公路管理机构,公安交通管理部门报案,根据联合执法程序的当局流处理。打扰,堵塞车道等违法行为,公安机关应该查处,依法。

  (d)货运联合执法源。公路运输主管部门要加强监督检查各地政府公布的货运单位的主要来源,建立重点航运源单位的监督信息系统,引导货运源头单位的称重设备及安装视频监控设备,卡车强化出场(站)负载条件检查,遏制道路上违法超载车辆出场(站)。同时,提请地方人民政府负责监管的部门及相关行业履行监管职责,督促公路货运企业的源落实安全生产主体责任,从源头上遏制非法超载运输。公路管理机构遍布全国,公安交通管理部门要加强对货运联合执法源的相邻单位的部分在区域内的流动。对于货运重载区域和省级交通严重源,公安部门应在区域规则所挂牌督办领导小组协调机制,督促整改,为公众所知。

  (V)联合管理和联合纪律不诚实。省级公路管理机构总结为超载车辆的公安,省道路运输部门的CC会员汽车座椅的非法信息,检测信息和交通管理部门的区域超限处罚。根据“公路安全保护条例”,“道路运输管理条例”等法规,道路运输管理部门,予以处罚违法货车,货车司机,公路运输公司和货运经营者的地方。交通运输主管部门,各地要组织道路运输主管部门和公路部门加快货运源头单位,运输公司,员工,商用车数据库建设和做不诚实超载运输和信息收集相关主体责任的严重违法犯罪行为和报送工作,根据要依照法律法规联合失信惩戒。在网站上公布了“信贷业务”相关信息。

  四,联合执法纪律要求

  各地交通运输,公安部门要依法履行职责,严格统一的超载认定标准,严厉打击非法卡车超载行为。当根据依法检查处罚的联合执法人员,应该制服,出示执法证件,使用文明规范语言,肯定执法检查依据和理由等。; 要坚持教育与处罚相结合,充分利用说服教育,管理和劝导,说服示范非强制性手段的。要使用的设备和执法档案,实现了记录执法全过程。按照有关规定,以确保超限检测站视频监控,网络通信,试验等配套设施的正常运行。要严格执行罚款收缴,公路货运罚款分离到国库集中系统的系统按照国家财政部的有关规定,。要加快制定事宜CMR处罚名单,处罚明确的标准向公众。要严格落实执法,公共执法机构,信息披露制度,根据相关执法信息,执法程序,执法监督,执法结果,当事人的权利。公路运输部门遍布道路并不货运车辆的单独考试。

  联合执法,严格执行“十不准”纪律:

  (一)不得制定和实施全国统一标准的重载识别不一致的地方标准。

  (B)没有执法资格的人员不得实施执法行政处罚,行政强制措施。

  实施(三)不得超出法律,法规规定的行政检查,行政处罚的范围。

  (四)不准制定和实施系统整合罚款收缴。

  (五)不准利用职务之便收受当事人和他们的客户在各种物业形态。

  (六)不得重复同样的过失,罚款。

  (七)允许罚款车辆的非法超载不仅卸载。

  (H)不允许收取违反溢出检测,停车场,存储费用,通行费和收费。

  (九)允许所述车辆的非法超载的扩展拘留不被处理。

  超过(X)其他不得在公路超限检测站(点),现场处罚的车辆违规超载,超载点球检查所有违规货车的检查原则上应被引导到公路超限检测站(点)。

  五,保障措施

  (一)加强组织领导。省交通,公安部门要依靠统治领导小组协调机制,研究制定被提交到省政府批准后,联合执法实施方案,组织实施。要大力推进治理车辆超载,联合执法的业务流程,行政处罚和清单的关键要素及时出版的重要性和有效性,并鼓励公众加强执法管理,推广联合执法工作的有效监督。

  (二)加强站点布局。省交通,公安部门在公路货运量一起流入该地区的路网结构,建立了研究开发和超限检测站的超限检测点设置和优化公安警察和其他执法站的车辆超载特性,报道经过省政府批准实施。有关规定,及时披露按照超限检测站(点)信息。超限检测站进行额外的安全防护设施,以保障执法人员的人身安全; 有条件时,应附加服务相关的设施,加水至居住者,厕所等便民服务。

  (三)加强科技支撑。省交通,公安等部门要加快车辆信息,执法信息交流和共享,提高执法管理和信息化水平,实现自动检测货运车辆,车辆类型和轴重标准自动识别,信息自动是非法的超载记录,发送该信息被自动惩罚。各地交通运输部门,以提高公路超限检测站设施,设置卡车检测通道和相应的交通标志在超限检测站的前面,引导车辆停止检测,并设置电子摄像系统,防止货运车辆逃避检测停止。对于交通繁忙,建立设施的卡车预检检测通道,提高检测效率。对于货运依法车道不是必需的,逃避检测,公安交通管理部门应当予以处罚。有条件的地方可以逐步完善监测网络技术,自动检测的信息货车的货运车辆,车辆图像等的总质量在旅游拍摄和记录。

  (d)加强经费保障。省交通,公安部门应通过协调机制统治的领导小组,认真落实了执法预算支持的规则,以满足执法工作的实际需要; 超限检测站的高速公路做保护联合执法办公室和住宿。

  (五)加强执法监督。省交通,公安部门要组织依靠12328,12389服务监督电话系统和政府机构网站,邮件等。,受理投诉,及时查处和纠正违法行为的执法行为; 季报处罚案件,其中区域执法网上公示公。要加强行政复议,投诉渠道,依法受理,复议和上诉申请的及时处理,行政相对人合法权益的最大保护。要加强监督检查,建立健全责任制和问责制的执法调查。交通运输部,公安部,酌情监督重点区域,工作不力,问题突出,将督促当地依照严肃处理相关规定,并告知国家。

  交通部门

  公安部

  2017年11月9日

  (这一块公共释放)

  附件1个公路货运车辆超载认定标准

  附件2超限检测站联合执法工作流程

  附件3超限检测点设置要求

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