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评论(附法律的全文)新的“精神卫生法”在台湾
发布机构:杏耀网 发布日期:2019-01-10 访问量:

  2007年6月5日,中国台湾地区“立法院”第三修正案草案阅读。这标志着权利和精神障碍者的利益提高到新水平的台湾心理健康和法律保护。

  台湾精神卫生法是1990年颁布。在2000年和2002年小幅修正或新的规定后,。随着社会需求的变化,患者的权益保护和上升民间意识的福利要求的精神卫生法的声音的修订高。在精神卫生法的修订是全面检讨,很大。其基本方向是要加强对精神障碍患者的权利的保护,提高精神障碍的人道待遇的事件,以及人性化。我认为,有三点值得注意:

  首先,在应对人权世界卫生组织声明,鼓励从以前的高度医疗化,集中化照顾社区发展模式,以及精神卫生系统,更强调以社区为基础的护理服务,为患者社区支持恢复正常生活。

  歧视性条款的二,更新的反歧视条款媒体报道。当有精神疾病的新闻媒体的报道可能不被用来调用歧视和描述,也没有报道与事实不符,误导了观众和歧视避免加深社会的负面刻板印象的精神病,或高达新台币50万元罚款,并纠正,如果不改正的期限,根据连续处罚。台湾媒体认为,未来患精神病的新闻媒体报道,“定时炸弹”,“疯狂”,“汉尼拔”等否定词不能出现歧视。

  第三,也是最重要的是,原来只有两个专科医院的签名执法机制,审查将确定变化的机制。审查的成员,包括专科医师,护师,职业治疗师,心理学家,社会分工,病人的维权小组代表,法律专家和其他相关专业人士。审查会议审查会的举办,必须通知当事人或利害关系人审查场景描述的情况下,或主动方或有利害关系的人发出了次访问。另外,不超过五天的紧急安置,并且从安置必须在两天内完成了从强制性标识,如果5天内没有获得许可证的强制住院,紧急安置必须停止。

  我认为,修订,台湾精神卫生法,对精神障碍患者的保护已经接近国际标准(保护系统缺陷)。相比之下,中国大陆精神卫生法早已开始起草,但仍难产之中,尚处于“贸易法规(草案)”阶段。核心问题是,保护精神障碍患者的权利的程度,。以立法的最大障碍,精神卫生界是唯一愿意接受精神卫生法的保护,而不是接受精神卫生法的,不舍得放弃一些自己的既得利益的限制,而且还自称,称他们为“立足国情。“。在精神卫生立法,中国大陆是远远落后于发达国家,无法进行比较和台湾。随着台湾的修订精神卫生法,原来差距更大。拖延是没有出路。仓促推出一个所谓的“立足国情”,而是比精神卫生法的国际水平要低得多(如一些地方精神卫生法规)是不可行。如果是的话属实,这将使一个天大的笑话。

  在台湾文本更正精神卫生法

  一般规定

  首先是促进精神疾病的国家精神卫生,预防和治疗,保护病人的权益,支持和协助患者在社区生活中制定本法。

   本法主管机关的用途:生在中央一级的部门; 市级政府; 在县(市),县(市)政府。

  条款第一条所用的定义如下:

   首先,精神疾病:这种想法,情绪,感觉,认知,行为和其他精神状态异常时,导致功能,以适应生活中的障碍,并需要医疗照顾的疾病; 其范围包括精神病,神经症,酗酒,吸毒和精神病的其他中央主管机关的鉴定,但不包括反社会人格障碍谁。

  二,专家:是指由医师依法验证合格的精神科专科中央主管机关。

  三,病人:指人精神病患者。

  四,重病患者:是指,患者表现出奇怪的行为和奇怪的想法和断开从实际出发,原因不能处理好自己的事情,专家诊断发现者。

  第五,社区康复的精神:那就是帮助患者逐渐适应社会生活,提供对患者在社区的工作能力,工作态度,心理康复,社会技能,康复治疗的日处理能力信息。

  六个社区为基础的治疗:指病人的病情,以避免社会通过家庭治疗严重恶化,社会心理康复治疗,门诊治疗治疗。

  第二章精神卫生体系

  第二条中央主管机关应负责:

  首先,公众精神健康促进,疾病预防规划的政策和精神的节目,和宣传事宜作出规定。

  其次,国家规划服务和患者权益保护的政策,法规和规划,倡导和提供的事项。

  三,市,县(市)执行病人就医,权益的监督和协调事务主管部门。

  四,市,县(市)的患者的护理事项主管机关授权计划。

  五,有关规划事宜的专业培训病人医疗服务。

  六,规划的商业事务病人保护。

  患者数据的7个国家统计局事项。

  八种精神辅导服务机构,监测和评价问题。

  九,规划涉及到患者的权益保护,监督事项的其他服务。

  中央主管机关应每四年发布,全国心理健康报告包含前款规定的事项。

  第二条中央主管机关可根据人口和医疗资源,医疗责任区划分的分布情况,建立区域性精神疾病预防保健网络,并为计划的实施。

  直辖市或县(市)主管机关第六条管理的事务区域的下列事项:

  首先,人的心理健康和精神疾病的预防方案的规划和实施问题。

  二,病人护理的中心问题的执行情况,并提供安全政策,法规和股权计划。

  第三,病人的医生和权益保护政策,规划和自治条例的计划,奠定了,宣传和执法事宜。

  四,专业人士在规划相关的病人护理服务和执行问题的培训。

  第五,企业的病人保护事项的实施。

  六,患者数据系统整件事。

  七种心理保健机构的监督和评估的事宜。

  八,策划等服务与患者的权益保护,监督的事项。

  直辖市或县(市)主管机关第七条应该是社区精神卫生中心,精神卫生宣传,教育,培训,咨询,转介,过户服务,资源,网络链接,自杀,吸毒和其他精神健康预防物。

  前款社区精神卫生中心应与精神卫生专业人员提供服务。

  中央主管机关的第八条应与中央通讯社,政府,劳动和教育部门,支持和康复系统结合建立社区护理,为患者提供医疗保健,就业,教育,支持,心理治疗,心理咨询和其他社区照顾服务。

  第九条劳动局应促进心理健康的工作场所,以帮助稳定病情,接受职业培训和就业服务,并提供奖励,为用人单位提供福利或就业机会。

  关于第10条主管机关各级事项,应当促进学校心理健康教育的各级教育,建立学生心理咨询,转诊和危机管理机制等。

  各级主管部门应有助于促进前款规定的工作,并建立。

  高中和心理健康教育课程,由中央教育主管部门结合的中央主管机关。

  第十一条主管机关在各级教育中应该有计划,以促进和协助病人在各级接受教育,支持建立一个友好的学习环境。

  社会在应自行或与私人资源,规划结合政府主管部门的各级第十二条,促进人与社会救助的慢性疾病和福利服务有关的措施整合。

  第十三条中央主管机关邀请来设置精神卫生专业人员,法律专家,患者病情稳定,病人家属或患者维权团体的代表,办理下列事项:

  首先,促进公共政策的心理健康咨询事项。

  二,心理疾病预防体系的咨询程序。

  第三,精神疾病的预防资源规划咨询程序。

  四,咨询事项的研究和精神疾病的预防和治疗的发展。

  V。精神病特殊待遇的咨询事项。

  第六,整合计划,协调,推动和促进受损保护医疗用品和患者权利的审查。

  关于精神疾病的预防和治疗其他七个咨询事项。

   病人是慢性疾病之前被稳定,病人家属或患者维权团体的代表,应至少三分之一; 和不低于单一性别的三分之一。

  地方当局的第十四条被邀请来设置精神卫生专业人员,法律专家,患者病情稳定,病人家属或代表,辖区办理下列事项病人的维权组:

  首先,促进公众咨询事宜的心理健康。

  二,心理疾病防治规划的咨询事项研究。

  三,咨询程序建立的心理护理设施。

  四,医疗权益保护患者权益受损的投诉事项的协调和审查。

  五,其他事项咨询预防和治疗相关的精神病。

  前患者疾病的长期稳定,病人家属或患者维权团体的代表,应至少三分之一。

  第十五条精神疾病强制住院,强制社区治疗由中央相关事宜,以确定精神病强迫,强制社区治疗将审查(以下简称审查)审查。

  成员的前中期审查应包括专科医师,护师,职业治疗师,心理学家,社会分工,病人的维权小组代表,法律专家和其他相关专业人士。

  审查会议审查会的举办,必须通知当事人或利害关系人审查场景描述的情况下,或主动方或有利害关系的人发出了次访问。

  审查的组成将是审查业务等事项,由中央主管机关定之。

  第十六条在根据实际需要各级政府,可以建立或鼓励私人机构设置如下关怀的精神,提供护理服务:

  精神卫生机构:急性和慢性精神疾病提供医疗服务。

  二,精神医疗机构:提供接受慢性病护理服务。

  三,心理治疗:为患者提供临床心理服务。

  四,心理咨询是:为患者提供心理咨询服务。

  第五,精神康复机构:社区精神康复相关的服务。

  设置精神康复机构,管理及相关配套办法,由中央主管机关定之。

   第十七条中央和市,县(市)主管机关和所有目的机关应当设置专门职业人员为本法有关事项的规定; 他们的人数应该增加或减少取决于业务和调整。

  操作要求适用前款的,由市,县(市)主管机关确有困难,中央政府应给予,而应该用于其他用途。

  患者保护和权利保护的第三章

  第18例患者不得有下列行为:

  首先,被抛弃。

  二,身体和精神虐待。

  第三,留置权没有环境危险或伤害患者容易发生自理能力。

  四,患者的强迫或引诱结婚。

  五名,其他病人或进行犯罪或不当使用病人。

  第十九条被诊断或鉴定人是一个严重的患者专家,应设置为保护人类的人,专家出具诊断证明书和保护人权的交付。

  前款规定保护的人,病情严重的患者应考虑由监护人或法定代理人,配偶,父母在一个人的相互利益,和其他家庭成员。

   重病患者未受保护的人谁应该是其户籍所在地直辖市,县(市)主管机关适当的人员,机构或组织对人员的保护另有决定; 住所不明,其活(居)或直辖市,县(市)所在地主管机关给谁。

  保障人民群众的事项告知措施的过程中,建立名册等。,由中央主管机关规定。

  第二十条重病患者病情危重,医院或不能立即提供保护,其生命或身体有即时危险或危险的风险谁应当由人类的紧急保护进行处理。

  重病患者谁也不能实时的应急处理,由市,县(市)主管机关或委托机构或组织向谁保护。

  前紧急处置费用由个人承担或列在重病患者的前2条。必要时,由主管机关或直辖市,县(市)先行垫付。

  市,县(市)前缴纳报名费后,主管当局已经查获支出凭证,费用计算的复印件书面的十几天一定时期内30天应该要求支付逾期付款的的负担,也转让执法。

  在保护或不病情危重的患者立即送往医院,他的生命或身体有即时危险或危险的风险是,比照前三的有关规定。

  处置前路方式五项紧急事项,程序和成本负担,由中央主管机关定之。

  第二十一条医疗,康复,教育,就业辅导或培训的目的,限制居住或患者的演员,谁应遵守有关法律,法规,以必要的范围内遵守。

  患者的人格与合法权益的第22条应当尊重和保障,不受歧视。为了稳定病情,患有精神疾病,可能没有被拒绝上学,坐,或采用其他不公平待遇。

  的媒体报道第23条可能不涉及到所谓的或描述的精神疾病的歧视被使用,并且可能没有被报道与事实不符,误导了观众和病人的歧视。

   第24条未经病人同意,病人可能不会是音频,视频或摄影,而不是报自己的姓名或居住(住宅)的; 对重病患者,由他们的保护者同意。

  心理护理设施,必须保护病人的安全程度,设置监控设备,无限制的前段,应该告知患者;

  第四章医疗援助,报告和跟踪保护

  给定的国家重点保护或家属的病人或人第3条的第29条,应协助医生。

  当市政或县(市),已知有早产或不适当地限制自由人的主管部门,应该主动帮助。

  通过专家诊断或鉴定的患者是一个严肃的人,医疗机构应信息的直辖市,县(市)主管机关通知。

  第30条纠偏机构,以及安全措施等处所拘留,缓刑或地方机构的目的,如果给定状态的患者或人中第3条,应是权威,机构或地方提供医疗,医疗协助或护送。

  社会福利等公共住房或长期机构配售或居住地的生活,人们都受到前款,机构应协助医生或地方。

  第31条前条机关,事业单位,还是在地方,当病人的叶子,应当通知市,县(市)的活它(境)的座位被跟踪保护机构,并给予必要的帮助。

   第32条的警察或履行职责消防主管部门,发现谁在伤害的危险已经或给定状态的第3条,或伤害他人或自己的患者,应通知当地政府,并在必要时寻求帮助或联合治疗处理; 除法律另有规定外,应立即护送到最近的适当的医疗机构。

  如果谁发现前款人应立即通知当地警方或消防部门。

  第一个医疗机构病人妥善处置后,应转移到市或县(市)主管机关指定的精神卫生机构(以下简称指定的精神卫生机构)继续接受治疗。

  根据第院是谁,当他的身份已被确认为一个病人,地方当局应当立即通知其家属,并应协助医生。

  指定的定点医疗机构的方式,学历,管理专家和规定的事项应符合中央主管机关规定的其他措施的第三个精神。

  第33条规定的利润应急处理,以保障人民群众生命和财产安全,主管部门,公安机关,消防部门设置从对外服务的某一行,被要求提供的电信业务与呼叫自动显示的数量和位置。

  知前款机关调用者有伤害自己或他人的危险或伤害,请致电电信业内人士提供有关个人和地址位置等救护车的必要信息,电信事业不得拒绝。

  以前办案人员在两个操作,对于信息的操作过程,都知道的内容,应予保密,不得泄露。

   第34个的精神保健设施允许离开该机构应当通知其保护患者; 当患者下落不明,应当立即报告当地警方。

  警方发现尸体远离病人,应当将原物擅之前通知该机构,并帮助回归。

  第五章精神卫生保健服务

  患者精神卫生保健的第35条,应被视为严重程度,或因伤缺席等情况下的风险,采取以下方式:

  首先,诊所。

  其次,紧急。

  三,整天在医院。

  四,天住院。

  第五,社区康复的精神。

  六,家庭治疗。

  七个,其他护理方法。

  回家的路上,前处理长期的和由中央主管机关规定的认定标准。

  第36条的患者在精神卫生机构的诊断和治疗或病人住院,应该解释自己和自己的保护者疾病,治疗指南相关事宜,形势的预测,医院,它的地面应享有的权利。

  第37个的精神保健设施,保护患者安全,通知病人后必须限制其区域活动的范围。

  精神卫生机构的医疗急救的目的或为防止意外的暴力,自杀或事件的自伤的,是由患者的身体约束或特定设施的保护范围内限制他们的行动自由,并应定期评估不得超过必要的时间。

  比精神卫生机构等,要警惕突发事件的暴力,自杀或事件的自伤,精神保健设施必定病人的身体,而其护卫立即就医。

  前两物理约束或限制行动自由,或限制的其他文书,不得不正当手段向谁。

  第38条精神科护理机构,当病情稳定或恢复,无需继续住院治疗,该人须的人通知或办理出院保护而无需过多的患者保留。

  精神卫生机构前病人出院,病人应帮助发展人类康复治疗,转诊,安置和跟踪计划的具体可行的保护。

  市,县(市)主管机关应在该地区建立小时紧急心理卫生应急机制,协助护送患者医疗事务的医疗救治和应急安置。

  第三十九条中央主管机关给予奖励心理卫生机构,从事病人护理,支持和康复服务社会团体。

  在服务前款,人才群体的资格和他们的服务条件,服务,实践,管理和奖励的方式,与中央通讯社相结合,政府,劳动和教育部门,由中央主管机关定之。

   第40条直辖市,县(市)主管机关或委托相关专业机构,组织评估患者的护理需求,并在必要时,机构或提供服务的组织的适当的转介; 通过按照第三规定通知重病患者的第29条,应提供社区的关心,支持和康复服务。

  在风险第41条严重病人伤害或伤害他人或自己,通过专家谁确诊需要住院一天,它应该帮助保护重病患者,精神卫生机构访问医院。

  前款重病患者拒绝接受住院治疗的,由市,县(市)主管机关一整天可以指定用于紧急安置精神卫生机构,并移交给两个或多个直辖市,由各县(市)指定的主管权威专家鉴定强制。但在离岛,已实施强制性只能由专家鉴定。

   当前款强制性鉴定结果,还是有一整天的住院必要,经查询重病患者的意见,仍拒绝接受或无法表达,应立即填写基本信息表强制住院,并通过报告,并附重病患者和人的意见和相关资料保护的诊断证明,将审核准予强制住院的申请; 强制住院决定它是否应该被送到重病患者和保护人权。

   在应急安置和前款第二项应适用于医院,市,县(市)指定的委托办理其精神健康机构的主管机关强制许可; 应急安置,为的程序,必要的文件,以及其他事项强制住院由中央主管机关应确定须遵守措施。

   在第42条应急安置不得超过五天,重病患者应注意保护的权利和必要的治疗的利益; 强制性标识,应急安置应在两天内从日起算完成。获取许可证强制住院时没有识别强制住院或在必要开幕前五天,他们应该停止的紧急安置。

  在该强制住院治疗,不得超过60天。但专家鉴定由两个或多个直辖市,县(市)主管当局已必要,应审查将允许谁已扩大其报告指定; 它延伸周期中,每个限制以60天为。在强制住院,病人无严重改善条件,继续强制住院是必要的,被指定的精神卫生机构应办理出院,这是通知直辖市,县(市)主管机关。强制住院到期或审查谁需要继续承认非强制住院时,同样。

  通过重病患者或保障人民群众的紧急安置或住院被迫法院判决,请停止紧急安置或强制住院。重病患者或人谁不服法院的判决有保障,该裁定送达抗告十天后,法院裁定的提交没有进一步的抗告抗告。在您的声音和抗告,对重病患者不得不继续紧急安置或强制住院。

  请抗告和前款中的声音,法院认为有必要保护的严重患者的利益,可根据声请裁定第一一些紧急治疗。对于处置不得宣布进入紧急状态满意。

   促进病人权利的中央主管机关批准的相关公益团体,是在强制戒毒,案件的监督和检查的应急安置; 当它发现不适当的情况下,应立即通知主管部门采取措施,改进和基于最重病患者心目中的最佳利益比照适用于第三段,法院裁决,请停止紧急安置或强制住院。

  第三个声音,请与前条第三,传真或其他技术,电信设备价值的应用。

  第43条专家具有以下的情况下,将不对第一项和第41条前条,所述第二组识别的第二项:

  首先,它是病人。

  其次,我是病人或者利害关系人的保护。

  第44条中央,市,县(市)主管机关在必要时,检查指定的精神卫生机构为企业强制住院,或生活相关的业务作出了报告,精神定点医疗机构不得拒绝。

  检查前面的段落和报告业务的审查,中央和市,县(市)委托给相关机构或组织手柄主管机关。

  第45名严重病人不经医生自己的病情的规定或导致生活机能退化的危险不稳定,诊断是必要接受专家社区为基础的治疗,其保护应该帮助重病患者接受社区戒毒。

   以社区为基础的治疗的主管机关指定由直辖市,县(市)患者拒绝入境重症社区为基础的治疗前专家的诊断仍然是必要的,当重病患者拒绝接受或无法表达的指定精神医疗机构应立即填写强制社区治疗基本表,通过该报告,并附重病患者和保障人民群众的意见和相关诊断文件,事先许可将被迫申请审查社区治疗; 确定是否强制社区治疗和保护重病患者,应服的人。

  在强制社区治疗可能不超过六个月。但是,由直辖市,县(市)指定的主管部门已经扩展必要,专家的诊断应当由审查将允许谁已扩大其报告; 它延长期间,每人限为一年。在强制社区治疗,重症患者病情继续好转没有必要的强制社区治疗中,强制社区治疗,社区机构,应停止强制社区治疗,这是通知市,县(市)主管当局。强制社区治疗期满或评论不会承认有必要继续实施以社区为基础的治疗和那些谁,同样。

   由患者与促进公共利益团体的权利确认的中央主管机关,它是强制性社区治疗情况的监督和检查; 当它发现不适当的情况下,应立即通知主管当局采取措施,以改善。

  第二个应用程序,传真是电信或其他技术设备价值。

  涤丝16强制性社区治疗方案如下,谁巩固了项目的数量:

  一,药物治疗。

  药品检验二,血液或尿液浓度。

  三,酒精或其他成瘾物质的筛选。

  四,避免变质或其他措施,以增强患者适应生活条件的功能。

  强制社区治疗重病患者没有被告知要做到这一点,并有权在必要时安排警察和消防部门的方式,协助执行。

  重病患者的条件和方式,运用第一款,必要的文件强制社区治疗程序,办案机关,资历,管理和其他事务的组诊断,由中央主管机关定之。

  第47条要求对治疗精神病,通过计划的制定,由相关医学科学家,法律专家和社会工作者把连同经审查,应当给予下列特殊处理教学医院:

  首先,手术的精神。

  二,其他经特殊处理的中央主管机关。

   在实施前条的第48条教学医院处方特殊处理,应该是治疗情况报告中央主管机关; 认识到那些谁拥有安全问题的中央主管机关,应立即停止教学医院治疗。

  由专科医生由于患者病情的紧迫性第49条精神卫生机构认为必要时,并获得同意按照第50条的规定后,应给予以下处理:

  首先,电休克治疗。

  其次,通过其他治疗的中央主管机关。

  第50条和第47条的精神卫生机构的治疗前条实施后,应履行必要的医疗照顾,并应按照由以下指令规定,取得书面同意,他们可能之前:

  首先,患者是成年人,要由本人同意。但在重病患者,这是保护的唯一同意。

  其次,患者的七周岁的未成年人,由其法定代表人同意。

  三,患者是未成年人的七岁以上,由他们自己和他们的法定代理人的同意。但在重病患者,这是法定代表人仅同意。

  第六章罚则

   第51条教学医院违反了第47条,第48条,或精神卫生机构违反第49条或一个谁的第50条中,在NT $ 6万超过30万元以下的罚款; 情节严重的,予以处罚一个月到企业后的一年。

   非教学医院由第四十七条进行特殊处理,在NT $ 200,000超过一万元以下的罚款; 情节严重的,处以一个月的封闭至一年或吊销营业执照处罚。

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   第五十二条违反第23条规定的媒体,以NT $ 10万元以上50倍万元罚款,并限期改正; 那些谁不改正的,按次连续处罚。

  第五十三条违反第30条第二项的规定,人在NT $ 600一千充电至3倍万元罚款。

   下列情形之一的第54条是在NT $ 30,000超过15万倍的罚款,并改善了最后期限, 过期不健全或严重情节处以一个月制裁封至一年或废止其营业执照:

  首先,违反按照方案规定的精神康复机构列于第16条第2款的有关设置或管理。

  其次,第41条医疗机构未经第二的精神,第三或第42条列明的程序,并紧急安置或强制住院。

  第三,第四十五条医疗机构的精神没有被诊断或特定的应用程序,以社区为基础的治疗和强制病人。

  违反第37条的规定,四,心理护理设施。

  第55条第22条,第24,第25,第三项的第29条,在违反第34条第1款,第三

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