根据劳动法的规定，用人单位对职工的培训、考核、发证，不是行政许可。

　　通过劳动部门职业培训获得的资格，应当区分两种情况：一是，获得资格只是对从业人员专业水平的一种客观评定，从业人员以此可以获得更好的竞争地位，对其是否可以从事特定活动没有影响，这种资格的给予不是行政许可；二是，获得资格不只是对从业人员专业水平的一种客观评定，未获得此种资格，从业人员就不能从事特定活动，这种资格的给予是行政许可。